您现在的位置:新闻中心|>>新闻>>政策法规>>新闻正文
山东省商务厅关于印发山东省会展业转型升级实施方案的通知
发布于:16年12月05日
鲁商办发〔2016〕4号
 
 
各市商务主管部门、会展业主管部门,有关企业:
 
  按照省政府“敲开核桃,一业一策”,推进服务业转型升级总体部署,《山东省会展业转型升级

实施方案》已经有关部门会签同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
 
 
 
 
山东省商务厅
 
2016年8月12日
 
 
 
山东省会展业转型升级实施方案(2015 - 2020年)
 
 
 
 
  会展业是行业间、地区间和国家间交流与合作的重要纽带,是反映一个区域文化、经济、社会发

展状况的晴雨表和风向标,是我国现代服务业的战略先导性产业。为加快我省会展业转型升级,特制

定本方案。
 
  一、我省会展业发展现状和存在的主要问题
 
  我省会展业于2002年前后进入快速增长期,一直保持良好的发展势头。目前全省已投入使用的会

展中心35个,数量在全国排名第一;可用展览面积106.7万平方米,全国排名第四。2015年我省举办

展览727场,占全国办展数量的7.83%;展出面积992万平方米,占全国办展面积的8.58%。全省展馆达

到44个,居全国首位。以济南、青岛为龙头,以潍坊、烟台、临沂、东营为梯次的地域布局初步形

成。
 
  但随着会展产业发展的深入,一些亟待解决的问题暴露出来。场馆数量多、面积大,但结构不合

理、功能不完善;会展主体稳步发展,但龙头企业少、办展主体单一;数量规模不断增加,但巡回展

占比高、自主品牌展会少;题材内容日益丰富,但消费型展会比例大,同质展会多;会展城市梯次发

展,但会展主题空间布局结构不优化;区域位置优势明显,但会展资源流失严重,呈“边缘化”态

势;作为经济文化大省,资源丰富,但缺乏知名品牌会展;省外展平台多、深耕国内市场效果好,但

我省参展工作资源整合效果差,标准不统一;境外参展宣传效果好、经贸对接实,但参展方式简单、

营销手段少;会展业全面发展,竞争激烈,但行业管理明显滞后。
 
  二、转型升级的指导思想、主要目标
 
  按照“政府引导、企业主办、市场运作、行业自律”的原则,围绕国家和全省重点发展战略,内

接京沪、外联日韩,错位发展。加快引进一批国际知名办展机构,打造一批知名品牌展会,培育一批

会展龙头企业,增加一批新兴市场和新行业参展项目,创新驱动,实现转型升级目标。
 
  到2017年,展览总数增加8%,其中5000平方米以上的展览数增长10%,展览总面积增长15%。引进

10家以上境内外办展机构;省外和境外参展项目分别增加10%和20%,参展企业增加30%以上。
 
  到2020年,展览总数增加5%,其中5000平方米以上的展览数增长8%,展览总面积增长20%。全球

展览业协会(UFI)认证品牌展会2-3个,在国内具有较强影响力的品牌展会达到10个,培育潜力展会品

牌20个。
 
  三、转型升级的任务和实施路径
 
  (一)优化空间布局。结合“两区一圈一带”战略,科学编制山东省会展业中长期发展规划,统

筹全省会展业发展。山东半岛蓝色经济区重点打造海洋化工、海洋医药、海洋新能源、海洋装备制造

业类展会;黄河三角洲高效生态经济区重点打造高效生态农业、食品加工类展会;省会城市经济圈重

点打造信息产业、新材料、新技术、新能源、现代物流、文化产业、软件服务外包类展会;西部经济

隆起带重点打造能源矿产、工程机械、农资和农业机械、精细化工类展会。将具有综合优势且会展业

已具一定规模的济南、青岛打造成我省的会展中心城市,培育和引进一批具有国际影响力的品牌展览

和高端展会;将具有产业特点的临沂、潍坊、东营打造为次中心;其他各市培育一批专业化展会,形

成各具特色、互为补充、错位发展、良性互动的发展格局。
 
  (二)培育壮大市场主体。培育以大型专业会展企业为龙头、中小型专业化服务企业为补充,分

工明确、相互配套、链条完善的会展企业集群,提高市场竞争力。支持中小型企业在专业领域内做大

做强做精;积极引进国内外知名会展企业和机构到我省发展,提高会展业国际化水平;大力发展创意

策划、广告代理、展陈工程、设备租赁、物流运输等会展相关服务业,完善会展产业链条;注重引导

企业加快国际质量标准体系认证,提升会展业专业化、标准化、规范化水平。
 
  (三)着力打造品牌会展。一是整合一批。对已形成一定规模、具有较大影响力的展会,提出改

造提升方案,精简整合一批“同质”展会,合理配置会展资源,创新形式内容,提升规模档次。二是

扶持一批。突出山东产业优势,挖掘展会题材,培育市场定位准、专业水平高、影响面广的“山东十

大潜力展会”。三是引进一批。加强与国家有关部委、国内外行业协会、会展机构的沟通联系,加大

招展招会力度,积极引进更多国际国内品牌展览和高端会议落户或来山东举办。
 
  (四)优化场馆规模结构和服务。适应会展业发展趋势和我省实际需要,着眼长远发展,综合考

虑区位、产业等因素,统筹规划,合理布局,引导各地抓好会展设施建设,形成设施齐全、功能完

善、分工明确、优势互补的场馆建设体系,满足不同层次、不同类型展会需要,为加快会展业发展提

供良好的载体。对各地现有展馆设施,加快升级改造,加强智能化和信息化建设,进一步完善展馆设

施和周边配套。通过政府与社会资本合作等方式,加强会展业基础设施建设。鼓励展馆“一馆多

用”,开展多元化经营,提高场馆利用率,增加经济效益。提升场馆服务水平,确保会展效果,提高

增值服务水平。把会展安全放到首位,坚决杜绝安全隐患。
 
  (五)创新山东会展业的发展模式。在规范秩序、完善统计、确定标准的基础上,通过市场筛

选、专业评审、扶优扶强、突出重点,做大做强中日韩、“一带一路”、海洋科技、食品安全与技术

等题材的综合性龙头展会,积极承揽区域性、机制性、国家级的会议或峰会在我省举办,打造北方类

似博鳌论坛的高端会议。
 
  搞好搞活若干个区域性重点展会,做精做实一批专业品牌展会,培育几个有一定影响力的境外展

会,打造展览中心城市和核心展馆,形成与国际水平接轨,服务体系完备、服务品质优良、市场竞争

有序、专业化程度高的会展业发展格局。
 
  (六)布局省外和境外市场。依据市场需求,选出重点行业作为打造我省产业形象的领头羊,以

山东品牌扶持企业品牌、产品线上线下营销整合,因地制宜规划系列营销组合。从展览营销、市场体

验活动、世博平台促销、国际媒体采访到广告宣传、数字营销等,加强与品牌企业及产业商协会合

作,提高我省优势产业和品牌在国内、国际市场的能见度与知名度,在提高山东及品牌企业在国内外

市场美誉度的同时,带动经贸合作的双赢。针对量大面广的中小微企业,开展“中小企业开拓国际市

场直通车”“展会现场视讯采购”等服务。推进境外市场营销网络平台建设,带领和鼓励品牌企业通

过建设海外市场营销网络、境外展示营销中心、零售网点等,扩大市场占有率和影响力。
 
  (七)改进行业管理服务。一是加快会展业市场化进程。严格落实省委、省政府有关党政机关省

内举办展会活动管理规定,规范全省党政机关省内举办展会活动,加快会展业市场化进程。二是推动

会展业信息化建设。充分利用“互联网+”、物联网,发展“智慧会展”,加强虚拟与实体会展的互

动和融合。三是优化展会营收结构,确保会展组织者和场馆方、服务商之间构成合理的营收比例,保

证会展组织者的利益。四是加强人才队伍建设。引导和支持高等院校与行业协会、会展企业等建立合

作机制,加快专业人才培育。重点引进一批会展策划和管理方面的高层次人才。五是树立“大会

展”理念,把“展、会、演、节、赛”纳入会展经济的范畴,培植会展文化,实施会展、旅游、文

化、贸易、投资、物流互动战略,实现会展活动与城市建设、产业融合发展。
 
  (八)加强对外交流合作。一是整合会展城市、场馆、品牌展会、会展企业等资源,加强整体宣

传推介,吸引更多高层次的展会来我省举办、企业来我省发展。二是加强与相关商会、协会的沟通联

系,广泛收集会展信息,为引进品牌会展、会展企业搭建合作平台。三是在政府对外经贸交流中,注

重会展业的合作。四是深化与国际会展集团全方位合作,建立高层定期会晤机制、意见交换机制和长

效工作机制。
 
  四、保障措施
 
  (一)完善会展业管理机制。充分发挥山东省会展业发展工作联席会议作用,强化规划引领,推

进落实会展业发展政策,优化会展业发展环境。落实工作责任,加强部门沟通协作,协调推进重大展

会项目,形成工作合力。
 
  (二)完善财政扶持措施。充分发挥省级支持商贸发展专项资金和相关产业引导基金作用,支持

会展业发展,重点支持国际重大展会举办、品牌展会培育、展会项目宣传推介、公共服务平台建设和

会展专业人才的培养引进等。
 
  (三)打造服务平台。一是整合会展产业链的各方资源,设立山东会展业公共信息服务平台,推

进信息共享,营造公开透明,统一开放、竞争有序的市场环境。二是借鉴上海自贸区监管思维,设

立“单一窗口”,推动网上批文办理,优化会展业审批流程。三是引入主管部门审核结果和诚信评估

模块。将场馆和办展单位的信息全部“晒在阳光下”,参展企业可以自行上网查询相关信息。四是引

进第三方对我省会展业进行客观公正的评估,及时掌握真实数据。
 
  (四)优化发展环境。一是完善会展统计体系。发挥行业协会作用,建立会展业行业重点企业典

型调查制度,完善山东省重点展览服务企业、展馆和展览项目数据库,及时监测分析运行态势,为政

府制定会展政策提供依据。二是抓好会展业协会建设。充实和完善会展业协会功能,发挥政府和企业

间的纽带和桥梁作用。三是建设大数据中心。通过便利的数据收集、管理和分析为展会活动的科学化

评估与决策提供依据。四是形成完整的山东会展品牌标识。借鉴“好客山东”的旅游品牌建设,尽快

完成我省会展品牌的统一识别系统,增强美誉度和公信力。
 
  通过准确定位、整合资源、有效管理,提升会展业的功能和作用,使之成为我省在构建开放型经

济新体制中山东形象的新载体、产业创新的新高地、转型升级的新引擎、开放经济的新动力、区域协

同的新平台。
 
 
 
 
山东省商务厅办公室
 
2016年8月15日印发
 
 

  • 临沂商城会展中心
  • 临沂国际会展中心